Примирительные процедуры в арбитражном процессе
Примирительные процедуры в арбитражном процессе.Пункт первый: общие положения о примирительных процедурах
Главой 15 АПК РФ предусмотрен порядок применения примирительных процедур в арбитражном процессе. Ст. 138 АПК РФ содержит положение, в силу которого Арбитражный суд должен принимать меры, способствующие примирению сторон, и помогать сторонам урегулировать возникший спор.
Пленум ВАС РФ в постановлении от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» конкретизирует положение данной статьи, на основании которого к примирению сторон можно отнести мировое соглашение и медиацию. Кроме того, указывается, что арбитражный суд должен объяснить сторонам как процедуру, правовой результат, так и преимущества этих действий, что полностью соответствует задачам арбитражного судопроизводства.
Пункт второй: виды примирительных процедур
П.2 ст.138 АПК РФ содержит такие виды примирительных процедур как:
• Мировое соглашение
• Процедура медиации
• другие примирительные процедуры
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» обращено внимание на другие примирительных процедуры, в частности, п.13 содержит положение, в силу которого на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам не только их право заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику, но и существо и преимущества примирительных процедур, а также правовые последствия этих действий.
Что же касается процедуры медиации, то в ч. 2 ст.138 АПК РФ имеет место оговорка «не противоречит федеральному закону». Речь идет о том, что в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», процедура медиации не применяется к коллективным трудовым спорам, а также спорам, возникающим из отношений, указанных в ч.2 ст.1 № 193-ФЗ, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.
Пункт третий: мировое соглашение как основной вид примирительных процедур
Согласно ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами по любому делу (если иное не предусмотрено АПК РФ и иным федеральным законом):
• на любой стадии арбитражного процесса;
• при исполнении судебного акта.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело, и не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.
Статья 140 АПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию мирового соглашения:
1. заключается в письменной форме;
2. подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя;
3. должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке.
Условия мирового соглашения, заключенного сторонами, должны быть изложены четко и определенно, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.
Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, в котором указывается на:
1. утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;
2. условия мирового соглашения;
3. возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда;
4. распределение судебных расходов.
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.
Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Пункт четвертый: применение процедуры медиации
Процедура медиации может применяться сторонами при возникновении спорных вопросов до предъявления иска в суд, а может быть применена и на любой стадии рассмотрения дела в арбитражном суде. Воспользоваться процедурой медиации сторонам может предложить, в том числе и судья арбитражного суда.
Процедура начинается с момента заключения сторонами соглашения о проведении медиации.
Данное соглашение заключается в письменной форме и должно содержать следующие условия:
• Предмет спора между сторонами;
• Сведения о медиаторе;
• Порядок и срок проведения процедуры;
• Порядок распределения расходов между сторонами, затраченных на проведение процедуры медиации.
Если процедура медиации применялась после передачи дела на рассмотрения суда, то такое медиативное соглашение арбитражный суд может утвердить в качестве мирового соглашения сторон.
Процедура медиации прекращается:
• Если стороны урегулировали спор и заключили медиативное соглашение;
• Если стороны не решили спор мирным путем и заключили соглашение о прекращении процедуры медиации;
• Если медиатор направил сторонам письменное заявление о прекращении процедуры ввиду её нецелесообразности;
• Если одна из сторон либо обе стороны направили заявление медиатору об отказе от проведения процедуры;
• Если истек установленный срок проведения процедуры медиации.
Пункт пятый: преимущества примирительных процедур
Применение примирительных процедур имеет ряд положительных сторон, к ним относится:
1) добровольность;
2) конфиденциальность;
3) оперативность урегулирования спора;
4) сотрудничество сторон;
5) сохранение партнерских отношений на будущее;
6) 50 % уплаченной государственной пошлины возвращаются при заключении мирового соглашения (п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ);